近期，恩城街道《平安创建、扫黑除恶专项斗争社会调查问卷活动总结报告》出炉，调查为期两个月，覆盖恩城街道28个村（社区），收回3026份有效问卷。75.60%的受访者认为当前恩城街道社会治安状况“很好”，85.30%受访者表示“满意”恩城街道抓平安建设工作；“平安家庭”、“平安村（社区）”、“平安校园”、“平安镇街”等创建活动知晓率100%；扫黑除恶专项斗争知晓率97.30%。

　　“现在的恩城确实比以前治安好多了，最直观的就是近年来几乎没见着或听闻有抢劫盗窃事件了。”家住恩城新塘社区的受访者吴先生对治安环境给予好评。调查数据是群众意见最直观、科学的表现形式，此外另外一组数字也体现了恩城社会大局总体平稳：刑事案件与去年同期对比下降1.7%、查出治安案件与去年同期对比下降8.4%，纠纷案、群众来访、网上信访、上级交办、12345热线等调处率100%。

　　在恩城，一个和谐、平稳、良好的社会环境正在逐步形成，让“平安”成为恩城的名片。

　　领导包案推进民事调解

　　今年4月，恩城街道综治信访维稳中心接到平富岗村委会上报，称大湾肚村某处祖坟被房地产开发施工队毁坏，村民在现场阻挠施工。维稳中心工作人员赶赴现场后开展劝导，并介入调查。

　　经调查了解，大湾肚村民黎某的祖坟原安葬在虾山，于2013年被同村梁某雇人把其祖坟挖出并移到房地产开发已征收的土地范围内安置。而后黎、梁两家矛盾因祖坟一事持续发酵，围绕赔偿款项、祖坟迁回施工等问题一直无法达成一致调解。黎某祖坟迁回一事未得到妥善处理，又被房地产施工方损坏，情况异常复杂。

　　恩城街道党工委、办事处对此事十分重视，由办事处主任吴活抗负责包案督办调解，并成立以恩城综治信访维稳中心、人民调解委员会、平富岗村委会、新塘派出所等部门单位组成的调处工作组，多次深入调解协商。

　　5月21日，调处工作组召集黎氏村民代表与梁氏村民代表召开财物损坏赔偿调解会。经三次调解会议，双方终于达成一致协议，同意按照规定赔偿财物，并签订调解协议书，此纠纷得以圆满解决。

　　一个多月成功调解了持续6年之久的纠纷事件，而仅上半年恩城街道综治信访维稳中心便化解了信访积案3宗，案件快办的前提是领导干部处置事件执行能力过硬，同时也是制度措施得力。

　　为做好调处化解工作，保社会稳定，恩城街道按上级要求对每个村（社区）实行“一月一排查”，化解难度大的疑难案件上报到街道，重点疑难案件由街道党政领导班子包案，包案领导要落实“五定三包”责任（即定牵头领导、定部门负责人、定具体办案人、定结案和汇报时间、定回访巩固率；包案、包人、包落实）。对于一般问题，要求在60天内处理完毕，情况复杂、特别重大问题的处理时限不得超过90天。对已确定为包案的信访问题，如因工作不力，处理不及时、不到位而引起越级、集体、重复上访造成严重后果的，则追究有关包案领导、责任单位的责任。通过实行领导包案工作机制，促使重点问题及时得到化解。

　　除了黎某迁坟事件以外，还成功化解了恩城火砖厂村一工地（自建房）工伤事故赔偿纠纷，及某房地产项目一期水电安装包工计价员工被拖欠工资374000元事件。此外，上半年恩城街道综治信访维稳中心还接到劳资纠纷（无合同）26宗，成功化解21宗，成功率达81%。

　　深入开展扫黑除恶专项斗争

　　扫黑除恶专项斗争事关社会稳定和国家长治久安，恩城街道要打造“平安”名片，扫黑除恶必是重要一环。

　　今年以来，恩城街道继续深入开展扫黑除恶宣传“六进”活动，上半年共开展“六进”活动25次，举办“扫除黑恶势力，企业人人有责”主题知识讲座，另外还与第三方合作开展扫黑除恶专项斗争社会调查问卷活动。

　　通过问卷调查，设立举报信箱等手段，共摸排涉黑恶乱线索20条，其中涉黑涉恶违法犯罪线索15条，涉领域或行业乱象线索5条。

　　另外配合恩平市公安局开展岁末年初治安整治统一清查行动、零点跨夜行动，交通安全整治清查行动、娱乐场所涉毒问题清查行动等12次。还深化重点行业，重点领域打击整治，上半年成功拆除了违法、违章建筑5宗，加强基层党组织建设，组织4000多名党员外出参观学习，提升党员教育水平，并下派街道驻点工作组到各村（社区），安排办事处中层干部、业务骨干任驻点组长。

　　治安联防队是“平安”重要力量

　　平安是社会发展、人民群众幸福安康的前提条件，而队伍建设，是平安创建的重要基础。

　　“近年来恩城社会大局稳定，治安环境良好，其中治安联防队起到了重要作用。”恩城街道党工委副书记黎新军说，恩城街道的治安联防队是一支主要由党员干部组成，可派出去、可召回来的联防队伍，是维护恩城街道“平安”的重要力量。“最脏、最累、最紧急的活都是他们干的，没有怨言，保证完成任务”。

　　恩城街道治安联防队共有50人，成员全部由恩城街道部门单位及村（居）委会党员干部抽调组成，联防队每天晚上8点至11点都要在指定区域内配合公安民警巡逻执勤，并到指定的治安联防岗打卡。“我们在辖区内设置了65个固定的巡逻打卡点，另外还有流动打卡点，确保队员能够到岗。”黎新军说。

　　之所以说治安联防队是一支全能的队伍，因为涉及维护社会平稳的任务他们都“一脚踢”。

　　去年台风“山竹”来袭期间，恩城街道治安联防队多次临危受命，积极投身抢险，及时救援：冒台风顶暴雨外出巡查、协调，奔赴一线“作战”，及时收集、反馈险情，对城市排水堵塞、围栏倾倒、树木倾倒等紧急情况及时作出相应的处理，尽全力确保过往车辆、行人安全。

　　“山竹”逐渐远离，风雨稍微停歇，连续防御台风10多小时的联防队仍然坚守在一线，走街串巷察看受灾情况，挨家挨户走访排查隐患，并主动参与对主要街道、村道堆积倒伏的树木进行清理，帮忙疏通城市内涝黑点。其中联防队队员冯彦龙、颜辉明获恩平市人民政府防御台风“山竹”防风抢险救灾工作先进个人嘉奖。

　　设立护路办保障铁路沿线安全

　　今年以来，恩城街道加大了对铁路沿线的安全隐患排查及巡护、整治力度。江湛铁路恩城区域段总长为5公里，途经3个村委会、12条自然村、3所学校，防护安全任务繁重。恩城街道成立铁路护路办公室，铁路途经的村委会成立护路站，由街道分管领导及村委会一把手任组长开展护路工作，期间还调动治安联防队队员参与日常巡逻，确保巡逻机制常态化运作。

　　为配合护路工作开展，加强安全宣传，恩城街道在铁路沿线重点路段加装了5个视频监控点，另外铁路涵洞及重要路段设置宣传栏、警示标志300多个，保障群众生命财产安全。（记者 周晓营）