今年以来，海东市循化撒拉族自治县委政法委聚焦维护国家政治安全，确保社会大局稳定，促进社会公平正义，保障人民安居乐业，深入推进扫黑除恶专项斗争，全面推进平安建设各项重点工作，为全县经济社会发展提供了安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。

　　强化政治担当深化扫黑除恶专项斗争

　　循化县委政法委认真落实习近平总书记对扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，按照海东市关于《中央扫黑除恶第18督导组与青海省委第一次、第二次对接会反馈问题整改方案》3个方面10个问题作了全面整改。循化县委先后两次召开专题会议，听取重点单位、行业整治进展情况，督促整改、传导压力。

　　举办县委中心组学习扩大会暨扫黑除恶专项斗争专题讲座，邀请青海警官职业学院资深教授对循化县副科级以上干部从吃透扫黑除恶专项斗争精神、增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，集中授课，进一步提升了全县各级领导干部的思想认识和工作能力。

　　加大线索核查力度，以重点案件、重点线索为突破口，加强公安办案力量，深化对案件的串并分析和综合研判。6月9日，在已侦办3起涉恶案件的基础上，在全省“利剑一号”集中收网行动中抓获长期缠访、闹访的以马某某为首的涉恶团伙犯罪嫌疑人4名，现已批准逮捕。6月19日，打掉一起涉嫌开设赌场、聚众赌博、寻衅滋事涉恶犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人7名。按照全国扫黑办12337智能化举报平台案件线索转办核查规定，健全工作机制，所有督办转办的案件线索件件有着落、条条有回音。受理中央督导组办案案件7件，中央督导组信访专办案件36件，全部办结。

　　持续采取张贴通告、民间曲艺、集中宣传等方式开展集中宣传，向社会征集微视频、微动漫、微电影“三微”活动，制作上报4部微视频、1部微电影。全面开展村两委换届工作回头看，排查整顿转化软弱涣散基层党组织两个，清理、调整、撤换11名曾受刑事处罚的村两委班子成员，净化了村级组织干部队伍。

　　健全完善重大案件会商和联席会议等机制，对马某某为首的涉恶团伙案件，邀请海东有关单位指导和督办，提出收集、固定、完善证据意见建议，推动解决案件侦办中的难点、难题。加强扫黑办自身建设，从公检法抽调专业力量充实扫黑办工作力量，完善扫黑办会议、工作报告、通报督办等制度，进一步细化了任务分工，理顺了工作机制。

　　强化风险防控

　　保持社会大局持续稳定

　　今年以来，循化县委政法委始终把维护社会稳定作为首要政治任务，以“两反四防”为主线，严密落实冬春维稳10个方面50项措施常态化工作，有效挤压了邪教组织活动空间，铲除了邪教滋生土壤，实现循化县零邪教。

　　持续开展影响社会稳定矛盾问题摸排化解工作。年初以来，排查各类矛盾纠纷62件、调处54件。落实重大事项、重大决策“应评尽评”要求和稳评项目报备制度，从源头上防范规避了重大矛盾风险。

　　充分发挥省司法厅（循化）“春光、曙光”基地帮扶安置作用，加强对全县刑释帮教人员的安置帮教工作，防止重新违法犯罪。

　　深化平安建设

　　提升群众获得感满意度

　　循化县委政法委按照“强化基层组织、打牢基础工作、提升基本能力”的“三基”建设要求，结合民族团结进步创建活动、精准扶贫工作和“两反四防”活动，进一步明确综治维稳职责和任务，充分发挥乡镇、村两委、治保、调委会、治安联防队、团组织、党员等基层组织在综治维稳工作中的基石和战斗堡垒作用，筑牢维护社会稳定的首道防线。构建了乡、村、社三级治安防控体系，加强社区民警、乡治安巡逻队、村治安巡逻组和治安中心户长“四支队伍”建设，设立了村级综治维稳协调信息联络员。建立了打、防、管、控一体化警务机制，坚持警力下沉，强化军、警、民联合巡逻和重点部位防控，循化县组织警力组成乡镇、村、学校、医院等二级治安联防巡逻队，实行街面治安巡逻与110接处警工作同步，对重点场所、重点区域实行24小时全天候治安巡防，提高了群众见警率和民警管事率。

　　举办全县基层综治干部培训班，播放观看了“三同步”工作培训视频，详细了解了政法综治“三同步”工作流程，并围绕《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》国家标准和循化县综治平台系统及“9+X”模块，就县、乡镇、村（社区）三级综治中心平台信息采集录入业务知识做了专题培训讲座，进一步提高了基层综治干部自身综合素质和工作业务水平。继续坚持“村一日一排查、乡镇一周一排查、县一月一排查”矛盾纠纷排查制度，建立和完善了以循化县矛盾排查指导中心为中枢，司法调解中心为龙头，乡镇综治中心、村级综治工作站为骨干，村级治保会、调委会为基础的县、乡、村三级矛盾纠纷排查调处组织和“人民调解、司法调解、行政调解”三调联动机制，形成了相互补充、相互联动的调解组织网络。

　　深入开展矛盾纠纷大排查大化解和县、乡（镇）两级领导干部信访问题集中大接访大化解活动，实行信访接待日和“五个一”的包案负责制，限期办结，妥善化解。持续探索提炼自治、德治、法治相结合的“枫桥经验”循化实践经验，涌现出“18人”民间调解组典型经验。扎实开展县乡两级领导干部信访问题集中大接访大化解活动，103件信访案件基本办结，全县信访工作呈现“三下降一好转”（越级访、重复访、异常信访行为下降，信访秩序明显好转）的良好态势。

　　结合扫黑除恶专项斗争，循化县委政法委深化综合整治，先后对全县社会治安乱点和突出问题，制定《循化县2019年重点行业领域专项整治方案》，对公安局等13家重点成员单位一对一交办行业领域整治任务，着力整治黄赌毒、盗拐骗，非法运营车辆、违法建设、校园及周边治安环境、食品药品安全等问题，治安、刑事案件同比分别下降2.1%、3.5%。深入推进无黑恶、无毒害、无邪教、无命案、无重大公共安全事故、无群体性时间“平安细胞”创建活动，形成领里守望、协作共防、覆盖全域的群防机制，积小安为大安。强化综治中心和网格化服务管理，基本形成县、乡、村三级286个网格。循化县“雪亮工程”综治分平台总投资439万，已投资320万，接入47个监控点位，基本建成接近验收阶段，完成信息采集87649条、录入率达66%。

　　加强法治建设

　　营造公平正义法治氛围

　　循化县委政法委始终坚持领导干部带头尊法学法守法用法，不断提高法治思维和依法办事的能力和水平。建立循化县委常委会、政府常务会议学法制度。明确每次循化县委常委会、政府常务会学法不少于半小时，每季度一次专题学习。全面推进国家工作人员网络学法用法考试工作，组织全县各单位主管副职领导和普法干事举办了宪法知识讲座及“七五”普法骨干培训班。从公检法司抽调业务骨干给37所中小学配备37名法治副校长，充分发挥法制副校长在学校法治建设中的指导作用，积极开展法律进校园专题讲座，全县中小学的普法覆盖面达到80%以上。

　　稳步推进司法体制改革，进一步落实法官、检察官办案责任制，深化司法公开，有效提升办案效能。深入开展“双百”法治宣讲和法治文化基层行活动，积极推进以审判为中心的诉讼制度改革，检察官、法官额制改革全面完成、职业保障制度不断完善、人财物省级统管机制全部建立。

　　推进作风建设

　　提高政法队伍整体素质

　　循化县委政法委深入推进思想政治、业务能力、纪律作风建设，努力打造政治过硬、本领高强的政法队伍。政法各部门推进分级分类分层培训，广泛开展轮值培训、实岗练兵、技能比武活动，政法队伍整体素质和实战本领不断提高，上半年政法各部门外出培训达65人次。注重加强运用新媒体能力建设，政法部门微信公众号、今日头条全覆盖，政法新媒体矩阵初具规模，牢牢掌握了移动传播“话语权”，正能量更强劲、主旋律更高昂。

　　结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧紧抓住全面深化司法体制改革和深入推进平安循化、法治循化、过硬队伍、智能化建设的有利契机，持之以恒推进执法司法规范化建设和正风肃纪工作，切实解决在思想观念、纪律作风、队伍建设方面存在的突出问题，进一步树立政法队伍和政法干警良好形象，提升执法司法公信力和人民群众满意度。

　　循化县委政法委将坚持居安思危、知危图安，牢固树立总体国家安全观，认真贯彻中央和省、市委的维稳新部署、新要求，坚持把依法维稳贯穿工作全过程，健全完善长效机制，突出抓好维稳工作，不断巩固、提升维稳成果。全面推进全民守法，切实扩大普及率和覆盖面，全面推进公正司法和法律服务，持续深化司法体制改革。全面加强社会治理，加强和规范县、乡镇、村（社区）综治中心平台规范化建设和网格化管理。推进社会治理智能化，加快推进“雪亮工程”建设。全面加强矛盾化解，深化平安建设，加强“平安细胞”建设，努力提高基层平安创建的整体水平。

　　坚持党的领导、从严治警，用新思想锻造过硬政法队伍。深化政治建设，在全县政法机关开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深化班子建设，不断提高政法部门领导班子成员科学判断形势，准确把握大局、驾驭复杂局面和严格公正司法的能力。深化素质建设，结合实施全省政法干警综合教育培训规划，开展多途径、多形式、多层次的岗位培训和岗位练兵活动。深化党风廉政建设，全面落实从严治党新要求，继续加大从严治警的力度。（记者 刘茜）