在日前结束的深圳文博会上，乌海市5家企业的文化旅游产品亮相，向国内外展示乌海市文化产品及企业形象。尤其值得关注的是，乌海文旅小镇合作项目进行了现场签约。该项目包含乌海院子、影视基地、演播基地、温泉康养度假村等10余个项目，预计5年内总投资将达到50亿元，项目建成后将大大提升乌海市文化旅游业整体水平，并促进文化产业的发展。

　　近年来，乌海市坚持文化事业和文化产业并重，认真贯彻落实自治区党委、政府关于培育壮大文化产业一系列相关要求，深入贯彻落实“抓大扶小”的思路，培育新的增长点，挖掘内需潜能，增加有效供给，提升消费品质，努力做大文化产业总量。文化产业有望成为助推乌海市经济转型的“生力军”。

　　在深圳文博会上，乌海市企业及项目的大放异彩只是乌海市文化产业发展成就的缩影。针对全市文化产业发展现状和存在问题，乌海市综合施策，编制下发了《关于促进文化产业发展的若干政策意见》《文化产业发展规划》（2016—2020）《关于文化产业发展专项资金管理使用的意见》《文化产业示范基地评审命名管理办法》《关于促进文化消费的意见》等多个制度性文件；设立了文化产业发展专项资金；组织成立了文化产业协会，重视文化产业统计入库工作，多次组织文化、统计、工商质监等相关部门深入全市文化企业进行专题调研，摸清文化企业底数，全面掌握了全市文化产业真实情况，并建立了基础文化企业名录库和文化产业项目库；多次召开文化产业分析会，对文化产业工作进行调度和部署，为文化产业发展宏观决策做好服务。

　　乌海市依托特色核心文化资源，积极推进蒙元文化产业园、书法文化产业园、太阳神岩画文化产业园和沙漠葡萄酒主题文化产业园四大园区建设，拟组建市文化旅游产业基金，与相关企业合作，投资高山草甸、温泉养生半岛度假区及岸上旅游商业综合体项目，支持企业建设影视基地……这些项目的落地或实施，对文化产业扩容增量，增强发展后劲起到了积极作用。几年来，乌海市文化产业持续健康发展。目前，全市文化产业法人单位共有612户，其中规模以上法人单位23户，资产总额35.2亿元，从业人员9784人。从类别上看，文化产业主要集中在新闻电视广播、广告、旅游、娱乐及文化艺术培训等方面。

　　乌海市致力于推动节庆活动成为文化品牌优势，借此助力文化产业发展。“黄河明珠·中国乌海书法艺术节”“国际书法产业博览会”等文化交流活动的举办，大大促进了文化旅游、商贸会展、书画交易等产业发展，扩大了文化消费规模，拉动相关产业贸易额近5亿元。仅2014年一年，全市文化产业增加值达12.53亿元，增速达18.5%，文化产业占GDP比重由2012年的1.26%增加到2.06%；2015年全市文化产业增加值达到16.28亿元，增速达25%以上，占GDP比重2.67%；2016年全市文化产业增加值达到20.03亿元，增速29.64%，文化及相关产业占GDP比重为3.5%。乌海市力争到2020年，实现文化产业增加值占全市GDP比重达到4%。

　　记者致电秦皇岛开发区管委会社会发展局，一位负责1984园区项目的负责人表示，部分入驻企业为园区招商初期引进，园区下一步将会采取措施，“对与园区发展主旨不相符、不相关的企业进行淘汰。”

　　商家直言文创园人流少

　　据相关媒体早前报道称，已有48家企业进驻园区，26家开业运营。其中，除撷秀园、时光印记等几个媒体曝光度较高的文化企业之外，其余企业均在低调运营，更有商家表示，园区宣传力度不足，导致人流量少，定位文创园偏离秦皇岛实际，招商困难在所难免。

　　时光印记位于园区中部，提供古法造纸、活字印刷、丝网印刷、木版年画等体验。由于文化特色鲜明，成为领导调研和媒体关注的明星企业。记者进店看到，店内只有店主一人，并无顾客，稍显冷清。

　　店主坦言，平时很少有顾客，周末会有组团游客和以家庭为单位的顾客前来体验，客源基本为自带流量，园区宣传并不好，招商也不成熟。该店面三楼尚有80余平方米闲置，目前正欲寻租。

　　此外，文玩店内，店主对尚未开业表示无奈，只能等着。“前期招商没人来，所以烧烤什么的也就进来了，园区宣传暂时还是不行，来的人不多。”文玩店隔壁的铺面，大门紧锁，保持着厂房原貌，还未开工改造，可以清楚看到二楼破旧的窗户，玻璃早已破损。

　　在进口食品批发中心，店主告诉记者，园区真正的文化企业并不多，只有几家，烧烤店、家居城均为前期引进项目，“刚开始宣传不好，没有人租，入驻企业没几家，后来宣传开了，半年时间店面基本上订完了。”关于文化产业园定位，该店主直言，文化产业园的定位太过狭窄，“秦皇岛真正做文化的（企业）没几个，没有那么大基数，定位非常窄。”

　　商家普遍表示，产业园由旧工厂改造而来，水电均为工业计价，价格偏高。另外，园区未配备供暖设备，“冬天很难熬”，也成为招商不力的因素。

　　记者以求租为由致电产业园运营部门，一位工作人员表示，园区一期大部分铺面已出租，其中砖瓦结构铺面全部出租，仅剩园区南侧临街钢结构彩钢棚待租，面积约200平方米，日租金每平方米0.6元，每年会递增8%。招商项目由园区提交开发区审批，“由于现在园区商铺基本租完了，所以对项目把控比较严。”

　　秦皇岛开发区管委会社会发展局工作人员表示，园区在消防、安全等设施配备也是下一步工作计划，未来开发区将出资铺设园区供热管道，是否入室则由商户自行选择，费用也由商户承担。

　　双创项目几近隐身

　　秦皇岛1984文创园签约初期，定位打造中国北方最大旅游文化创意产业聚集区和河北省最大的创意、创客中心，还提到“产业园还为大学生创业者搭建创业平台，邀请各个高校专业对口的老师对创业团队进行辅导、培训，加大创业成果推介和对接，促进大学生创业成果转化”。

　　在园区众多招商项目中，记者发现直接带有创新创业性质的仅有两家，一家为大学生创业联盟，另一家为创客中心。

　　大学生创业联盟位于产业园西门附近，全称为“身边大学生创业联盟”，大门紧锁，除去一个简单的门头外，并没有其他任何文字介绍和联系方式，其内部布置和运营情况不得而知。在走访中，众多企业对此大学生创业联盟都表示不了解，“基本没见过人。”上述产业园运营部门工作人员则表示，该创业联盟并非园区所属，目前，园区对创业尚没有补贴等扶持，“可以向政府申报，政府后期可能会有补贴。”

　　创客中心位于园区东南角的二层建筑，名为“渤海湾众创空间”。在众创空间一层大厅，摆放着一张咨询办公桌，但并没有在岗工作人员。该层还设有路演中心、阅览室等，无一例外均无人在岗，门庭紧闭。该众创空间二层则租受于一家培训机构，主要从事职场培训和亲子教育，与“众创”并无联系。

　　为此，秦皇岛开发区管委会社会发展局工作人员表示，园区创意类企业有设计、花艺等，“大学生创业项目也有几个，有影楼、旅行社等。”目前，关于大学生创业并没有补贴政策。而渤海湾众创空间是园区管理公司的项目，具体都由园区管理。