今年以来，宝鸡市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，立足追赶超越、精准施策，一系列促进文化产业发展的政策和措施逐步到位，文化产业发展成效显着。上半年，宝鸡市规模以上产业发展态势良好，实现营业收入19.73亿元，比上年同期增长29.8%，增速高于全省9.4个百分点。

　　一、总体情况

　　1、规模以上文化企业数量稳步增加

　　上半年，宝鸡市规模以上文化企业数量达到133户，比2017年末增加23户，比上年同期增加32户。从产业类型看，规模以上文化制造业16户，与上年末持平；规模以上文化批发和零售业18户，比上年末增加4户；规模以上文化服务业99户，比上年末增加19户。从企业规模看，小型文化企业发展势头强劲，企业数量占规上文化企业总数的比重已经超过半壁江山。截止6月末，宝鸡市大型文化企业仍没有实现零的突破，中型文化企业11户，比上年末减少3户，小型文化企业95户，比上年末增加16户，微型文化企业27户，比上年末增加10户。

　　2、文化制造业占文化产业主导地位

　　上半年，宝鸡市文化制造业企业实现营业收入13.48亿元，占文化产业营业收入的68.3%，比上年同期增长29.2%，对全市文化产业增长贡献率达到67.3%，是拉动宝鸡市文化产业营业收入增长的主要力量。宝鸡市的文化制造业主要包括包装装潢及其他印刷业、机制纸及纸板制造业、书报刊印刷业三个行业。陕西省凤翔长虹工贸有限公司、陕西西凤艾特包装有限公司营业收入略有下降，其余14户企业均保持增长态势。

　　2、文化服务业快速增长

　　上半年，宝鸡市规上文化服务业企业实现营业收入5.59亿元，比上年同期增长39.3%，增速快于全市文化9.5个百分点。服务业单位主要集中在浏览景区管理、电影院、KTV、网吧等单位。对宝鸡市文化服务业有较强支撑的浏览景区管理业迎来销售旺季，加之旅游等相关部门依托宝鸡市丰富的人文自然旅游资源，推出了“法门佛骨圣地游、周秦文化寻根游、秦岭山水生态游、西府乡村民俗游、浪漫都市休闲游”五条旅游宣传线路，“看中国、来宝鸡”宝鸡发展大会的召开，使宝鸡知名度和影响力不断提升。陕西法门寺文化景区旅游发展有限公司、陕西太白山国家森林公园、陕西九龙山旅游开发有限公司、陕西关山草原旅游发展有限责任公司、陕西通天河国家森林公园、陕西丝绸之路生态旅游(集团)股份有限公司、宝鸡鼎顺文化旅游产业有限公司上半年营业收入均保持30%以上的增速，为宝鸡市文化产业快速增长提供了有力保障。

　　3、文化批发零售业发展缓慢

　　上半年，文化批发零售业企业实现营业收入0.66亿元，比上年同期下降5.5%。其中图书报刊零售业营业收入0.55亿元，比上年同期下降3.8%、珠宝首饰零售业营业收入0.07亿元，同比下降16.0%、工艺美术品及收藏品零售业0.04亿元，同比增长2.6%。

　　二、存在问题

　　1、产业规模偏小

　　从整体发展形势看，宝鸡市文化产业发展规模不大，缺乏具有较强市场竞争力的文化企业和文化产品。2017年年营业收入过亿元的文化企业仅11户，占全部规上文化企业的比重为10%，文化规模普遍偏小，文化龙头企业明显偏少，市场竞争力不强、缺乏带动能力强的骨干企业。从文化产品看，宝鸡市尚未在全省、全国有一定知名度、影响力和竞争力的文化产品。

　　2、增量不足

　　上半年，全省共新增规模以上文化产业单位223户，而宝鸡市仅增加23户，占全省新增单位比重为10.3%，新增企业数量相对偏少，主要集中在文化服务业和文化批发零售业，单位规模小，对文化产业拉动作用不明显，增加的企业均为上年规下成长为规上的企业，没有一户新建文化企业入库。

　　3、县区发展不均衡

　　从营业收入看，扶风县营业收入最高，达到5.77亿元，占宝鸡市比重29.2%，凤县、麟游总量均不足0.2亿元；从单位数量上看，渭滨区单位数最多，达到31户，高新区、麟游县分别为4户和3户；从贡献率看，对全市规上文化企业营业收入增速的贡献率超过10%的仅有3个县区，分别是陈仓区18.32%、扶风县17.10%、渭滨区10.54%，凤县、麟游县贡献率均未超过1%，县区文化产业发展不均衡，两极分化较为严重。

　　三、几点建议

　　1、切实夯实基础，培育龙头文化企业

　　骨干文化企业数量少已经成为制约宝鸡市文化产业发展短板，加快文化产业发展的重中之重就是进一步加大规上文化企业的培育。建议文化产业主管部门加大文化产业招商引资力度，积极培育新兴文化产业，以增加新鲜血液和巩固现有优势产业的双轮驱动方式来做大做强文化产业，助力全市经济高质量发展。

　　2、明确行业分类，加快文化企业入库

　　国家统计局刚刚印发的《文化及相关产业分类2018》，对文化产业的分类再次进行了细化和完善，小类行业由120个增加到146个，宣传、文化、统计部门要加强配合，全面熟练掌握新分类标准，为做好规模以上文化企业入库工作奠定坚实基础。

　　注：文化批发和零售业营业收入口径为主营业务收入减去主营业务成本。