改革开放40年来，青田县人力社保局在县委、县政府正确领导下，立足“民生为本、人才优先、服务至上”职能定位，主动适应新常态、改革新要求、人民新期待，不忘初心、砥砺前行，全面吹响“明目标、树标杆、争先进位大赶超”的前进号角，为建设“美丽青田、幸福侨乡”美好蓝图提供人社力量。

　　一、40年来，不断探索开创就业工作新局面

　　国以民为本，民以业为生。就业是民生之本,也是安国之策。2002年以来，青田县组织实施积极的就业政策，就业工作自此由“统包统配”就业办法转变为建立市场导向的机制，逐渐形成“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”就业格局。主要体现在：

　　（一）就业创业政策更加完善

　　青田县人力社保局以高校毕业生、就业困难人群为重点，以搭建供需平台、开发就业岗位、强化技能培训、鼓励大众创业为手段，有效推进就业再就业工作。全县城镇新增就业人数从改革开放初期每年不足百人,提升到每年两千多人。2017年，全县城镇新增就业人数2319个，城镇失业人员实现再就业616人，其中就业困难人员183人，农村电商培训人数1233人，扶持农村电商创业394人，农村电商创业带动就业1981人，就业创业培训2879人，残疾人电商培训210人，帮扶残疾人创业就业43人，城镇登记失业率登记为2.62%，达到全市预期控制在4%以内的指标要求。2017年10月，青田县正式启动创业担保贷款，为自主创业者增添助力，截至目前完成创业担保贷款资格认定24人，累计认定创业担保贷款610万元。

　　（二）举办首届创业创新大赛

　　2017年，青田县首届“奇思妙想?创赢侨乡”创业创新大赛圆满举办，此次大赛受到我县创业者的高度关注，共有20余个项目参赛，通过筛选最终有10个项目进入决赛，决赛当天通过电视台手机客户端直播的方式进行同步直播，共有万人线上同时观看本次大赛的决赛，决赛现场还邀请了创业大咖来助阵分享创业经历。晋级决赛的参赛项目不仅纳入青田县创业项目库，并优先享受当地创业担保贷款、贴息等创业扶持政策和创业指导服务。

　　（三）搭建平台促进充分就业

　　一是举办招聘会，助力企业招贤纳士。2017年以来，共举办5场大型招聘会，组织招聘企业236家，提供招聘岗位5596个，达成意向1000多人，现场录用512人；二是开发公益性岗位，助推困难人员就业。开发保洁类公益性岗位34个，安排就业困难人员34人，发放公益性岗位补贴达到20.4万元；三是搭建异地平台。通过到武汉等地参加人才招聘会以及组织企业参与校企合作洽谈会等形式，搭建起高校与招聘单位之间合作的桥梁，引进高校和社会各界中高级管理和技术人才。

　　二、40年来，覆盖城乡的社会保障体系基本建立

　　民生保则民心顺，民心顺则天下安。社会保障是社会安定的重要保证。改革开放以来，青田县人力社保局按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的基本方针，全面落实深化“最多跑一次”改革，努力扩大社会保险覆盖面，拓展社会化管理服务内容，构建多层次的社会保障体系。主要体现在：

　　（一）参保扩面再推进

　　改革开放初期，社会保险险种从单一发展到多元，社会保险覆盖范围从城市延伸到农村，发挥了保障基本生活、维护社会稳定、促进经济发展、保持社会公平和增加国民福利的重要作用。截至2018年6月底，青田县职工基本养老保险参保100606人，较上年增加7204人；职工基本医疗保险参保54589人，较上年增加1244人；工伤保险参保66362人；生育保险参保30455人，较上年增加527人；城乡居民基本养老保险参保人数160150人；城乡居民基本医疗保险参保人数301824人。

　　（二）养老待遇再提高

　　自2004年以来，青田县连续第14年调整企业退休人员养老金。截止2018年6月，惠及全县3万多职工基本养老保险退休人员和6.02万城乡居民养老保险退休人员。本年度合计发放企业养老金4.46亿元,人均养老待遇达1973元;发放机关事业养老金1.43亿，人均养老待遇达5683元；当年共完成94名2017年企（事）业离休干部遗属年终生活补贴发放工作，合计发放9.4万元；完成134人高龄补贴工作，发放金额15.4万元；完成922名被征地农民基本生活保障标准调整工作，调整后月均待遇达到308.5元。

　　（三）就医报销再优化

　　青田县全面落实《丽水市全民医疗保险办法》，提高门诊、住院、大病保险的报销比例和最高支付限额，门诊报销上限从500元提高到3000元，住院报销最高支付限额从15万元提高到18万元，大病保险报销比例从55%提高到60%，进一步降低参保人就医负担。完成跨省异地就医刷卡结算198人次，累计费用支出211万元。严格规范各项备案审批流程，落实大病保险政策，本年度新增大病保险特殊药品21个，目前需备案的医保特殊药品达37个。

　　（四）最跑改革再深化

　　一是持续深化“最多跑一次”改革，今年1-5月份累计办理“最多跑一次”业务8.4万件，其中零上门3.9万件，占总业务量的47%；二是全面落实“全域一证通办”改革要求，共梳理落实全域一证通办”36项，进一步延伸办事范围，简化办事材料；三是完成全部66项社保“最多跑一次”事项审查要点梳理，系全县第一批完成全部事项梳理的部门；四是进一步加强“社保+互联网”建设，推动网上办事和掌上办事，累计绑定亲情社保14442人，累计开通家庭共济8787人，家庭共济支出441.81万元；五是网上增员14585人次，网上减员11871人次，占总业务量的85.16%；网上开具电子证明5770件，占总业务量的67.5%。