陕西省委常委、西安市委书记王永康在市委十三届五次全会上指出，要开展好庆祝改革开放、提升营商环境、文化旅游“三个活动”。碑林区委十三届六次全会提出了建设“国家中心城市核心示范区”的奋斗目标，明确了“奋斗一三五、走在最前列”的总体要求；会议指出，要全力推进文化旅游等五维支撑体系建设，建设高内涵文化旅游示范区。旅游业是市、区的支柱产业，大力发展文化旅游产业是市、区委及政府提出的重大发展战略。

　　为贯彻中央关于学习新时代“枫桥经验”的一系列方针政策和重大部署，落实市、区委以上会议精神，深入推进“平安鼎”创建活动，为市、区全域旅游经济发展提供强力司法保障，提升旅游环境和营商环境，碑林法院结合审判执行工作实际，探索“实践和发展‘枫桥经验’城市基层法院模式”，取得了一系列理论与实践成果。为深入推进“枫桥经验”在旅游行业开花结果，不断扩大“枫桥经验”在创新社会治理格局中的重要影响，11月29日上午10点，碑林法院旅游巡回法庭联合区旅发委到辖区的陕西中国旅行社有限责任公司就建立“旅游纠纷联合调解机制”进行调研座谈。该院旅游巡回法庭负责人、审管办主任张鹏及旅游审判团队法官周伟、张婷，区旅发委副局长万江丽等参加会议。

　　碑林法院旅游巡回法庭及区旅发委一行6人与陕中旅主管领导及相关部门负责人进行座谈。陕中旅有关负责任人详细介绍了企业概况及旅游纠纷投诉情况，该公司系碑林区规模最大的旅游企业之一，2017年实现收入7.9亿余元、年接待160万人次，拥有近200家分支机构或门市部。随着旅游市场的逐年升温，陕中旅的发展也驶入快车道，但随之而来的是旅游纠纷呈现快速增长、化解难等问题。针对大家普遍关心的问题，张鹏主任向与会人员介绍碑林法院实践和发展“枫桥经验”的做法，并提出加强行业调解及自治、设立旅游纠纷人民调解委员会、建立旅游纠纷联合调解机制、利用陕中旅分公司及门市部分布广泛的特点通过庭审直播方式进行法律宣传的一系列思路。万江丽副局长在讲话中强调要坚持“依法治旅”、依法解决旅游投诉，旅游企业要加强法律宣传，不断提高旅游从业人员法律素质，推进旅游行业健康稳定发展。碑林法院旅游审判团队法官周伟、张婷，以及区旅发委同志还对陕中旅有关人员提出的具体法律问题进行了解答。

　　日前，最高人民法院发出《关于认真学习贯彻纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”15周年大会精神的通知》，要求各级人民法院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持创新发展新时代“枫桥经验”，充分发挥审判职能作用，促进基层治理现代化，为建设更高水平的平安中国提供司法保障和服务。碑林法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极参与基层社会治理，推动基层自治、法治相结合。该院旅游巡回法庭与区旅发委不断加强联系，大胆探索创新，就建立旅游纠纷联合调解机制工作走在全市乃至全省前列。下一步，该院将适时召开由旅发委、旅游警察大队、旅游协会及辖区十余家旅游企业参加的区域旅游及法治会议，以实际行动创新发展新时代“枫桥经验”，营造和谐繁荣旅游环境和营商环境，服务辖区文化旅游发展大局。