习近平总书记在党的十九大报告中提出：“就业是最大的民生。”解决就业问题，关键在社区、基础在社区、落脚点在社区。社区在居民就业中起着穿针引线的作用，社区既能够为广大再就业人员提供服务的窗口，同时也最直接掌握人员的基本情况，居民能否各尽所能、各得其所是社区做好再就业工作的直接体现。当下社区再就业人群面临学历偏低、时间局限等多重问题，怎样能够在有限的条件范围内最大化的消化社区失业群体，是各级政府急需解决的难题。部分地区一些成功经验值得借鉴。

　　小工艺品制作带动大量人群就业

　　社区作为最基层的政府单位，社区创业小，却最了解居民的实际情况，更符合劳动能力低又有就近就业需求的居民。记者采访中了解到，有的地区居民依托社区实现自主就业，不仅解决了生活难题，同时助力了社区文化产业的形成和发展。溪湖区河东街道办事处铁工社区内弱势群体较多，但在各级政府的积极推动下，他们迎来了属于自己的“事业”，办事处聘请专业人员免费为这类人群做培训，并为她们提供练习所用的工具和材料。每天早晨8点半到上午11点，有手工编织老师指导学员做手工艺品，下午是自由练习时间。社区不仅带动了下岗失业人群再就业，还成立了辽东本溪湖文化创意产业基地。2016年3月开始，辽东本溪湖文化创意产业基地引进了手工作坊模式的项目，所生产的产品全部出口欧美等国家。产业基地不断壮大，产品种类不断增加。每年发往欧洲圣诞节、万圣节的订单达4万余件。

　　陈桂华是铁工社区一名下岗人员，她手巧、懂服装剪裁技术，又肯于钻研，平时经常到社区的文化产业基地参与工艺品制作。基地加工的工艺品手工费是每个2块钱，她每天能制作20个左右，一个月就能有1300元收入。蔡维艳从基地成立之初就一直跟着做手工，做活快且细致，几乎成了团队的大班长。外贸公司每次来货都先教她，再由她指导其他人。遇到新人有不好上手的活，蔡维艳宁可自己少挣钱，也要手把手的把新人教会。

　　赵宝英和姐姐也算是基地的元老，“巧手团队”的骨干了，赵宝英视力不好，但是肯下功夫，肯钻研，做起活来毫不逊色。只要材料一上手，她很快就能掌握要领，现在不但数量质量跟得上，还能带徒弟，半个月时间做成21件产品，现在一个月收入在1000元左右。“巧手团队”里的关凤清是下岗失业的残疾人，通过社区残疾人培训后，留在基地干活儿，现在一批货，她自己就能独立完成30多件产品。产业基地从事手工艺品制作者之前大多是无收入或收入低，现在每人每月收入都在1000元以上。自产业基地成立以来，不仅围绕创建“充分就业社区”的目标，同时以开发就业岗位为重点，以帮助就业困难人员再就业为着力点，有效推动了就业再就业目标落实。

　　社区与企业共建为居民赢得更多创业就业机会

　　以社区为依托成立文化产业基地的形式固然能够带来双赢的效果，但并非每个社区都有独立创建文化产业基地的条件，社区创业还有很大空间，优化营商环境不仅是大部门的问题，小部门也应该因地制宜的发动社会力量，为居民创造空间。社区文化引领是方向，与驻区共建单位联合同样能为居民创造更多创业、就业机会。把驻区企业引进社区，开展相应的技能培训，也可以有的放矢地促进居民就业。

　　溪湖区彩屯街道彩玉社区曾组织下岗失业居民开展多种技能培训学习，邀请本溪市商贸学校的专业面点老师为居民们讲课，培训内容从理论到实际操作，涉及西点制作的重要技能。老师现场为大家详细讲解各种面点的配料、步骤和制作流程，学员们边看边做笔记，并积极参加实践操作，互相交流学习心得。曲奇饼干出炉之后，香味四溢，学员啧啧称奇，纷纷向老师提出自己的问题。通过制作面点培训，不仅激发了居民对美食的创新意识，同时也让大家掌握了一门就业技能。通过技能培训为契机，彩玉社区以居民需求为着力点，与市商贸学校长期共建，进一步深化社区培训工作，推动了辖区失业人员实现再就业。

　　社区书记王江告诉记者，社区每到年节的帮扶，并不能从根本上解决问题，不如从根儿上扶持下岗失业人群，变输血为造血，让百姓真正掌握生存的本领和就业的技能。通过社区工作人员入户居民家中做调研，了解部分居民有学习各类技能的需求，彻底解决社区居民就业的问题。今后将以社区为依托开办精品班，针对下岗失业人群，定向定岗定人培训，同时辐射一部分有需求的下岗失业人群和有技能需求的人群，更广泛地服务辖区老百姓。

　　因地制宜以新型文化产业带动地域就业

　　不仅如此，除了社区，一些村镇也通过文化产业引领，带动居民实现就业创业。68岁的李兴荣是土生土长的韩家村人，他一边抽着烟一边笑着说：“以前都是抽旱烟，现在抽上了卷烟，我77年结婚时候只有2个碗2个盘子，靠种地加打工攒了些积蓄，开了一间小卖店，现在村里以文化产业带动村民致富、画牡丹画、制作陶艺，不仅我的卖店扩建成了超市，还给儿子买了新房娶了媳妇，知足啦！”

　　2014年，韩家村成立了维莉艺术学校，100多名村民报名，村民的水平参差不齐，老师从行走站坐、言谈举止入手进行全方面的礼仪培训，3个月后，村民们不仅学会了画牡丹画，个人素质和精神面貌也有了质的变化。2015年夏天，在市小堡体育馆举办的农民画展销会上，韩家村的130幅作品销售一空，仅靠卖扇子就收入了近千元，村民们对文化产业更加充满了信心。为了提高绘画水平，经常有人练习到深夜。就这样，韩家村的文化产业从无到有，并形成规模，每年都举办农民画展。据介绍，全村738人中已经有63人靠作画年均收入近万元，2017年农民画拍卖会上，韩家村村民的总收入达到了10余万元。一项小小的文化产业，不仅改变了村民的生活面貌，更给村民的生活带来了质的变化。文化产业对于区域的引领带动作用不可小觑。

　　无独有偶，南芬区的村民尚春玲把废弃的玉米叶当成原料制作成花篮、花瓶等工艺品，不仅为村民带来了经济收入，还充分体现了手编技能给劳动者带来的价值。尚春玲组织成立了春城手编工作室，她所教授的学员们成手后开始接订单，还到各村各社区做推广。

　　授人以鱼不如授人以渔

　　短暂的就业只是取得阶段性的成果，要使社区长期和谐稳定，就要让每个家庭工作有着落，生活有保障。大部分社区再就业人员普遍面临技能单一、年龄偏大等实际情况，社区应结合失业人员的就业愿望和自身条件，不断开发就业岗位，主动沟通，靠前服务，使居民思想意识有所转变，从而进行合理安置。与此同时，社区还应实时跟踪了解当下社会职位需求，因地制宜为辖区制定合理的就业引导。例如组织月嫂、家政等炙手可热的行业培训，让居民能够在学习技能，掌握求职本领的同时跟上时代的步伐，不是追赶潮流，而是一技在手，占有择业的主动权。