为牢固树立文化旅游融合的新发展理念,山丹县以建设“文化旅游山丹”为目标,全力实施“旅游+”举措,以构建“田园综合体系”为目标,着力打造旅游文化体育医养融合发展区,不断提升文化旅游发展质量和效益,切实把山丹县文化旅游产业打造成为推动县域经济发展的朝阳产业。
抓规划、注重文化旅游产业发展定位。修编完善文化旅游融合发展专项规划,充分利用以山丹马场、焉支山为代表的祁连山生态旅游资源,以长城遗迹、大佛寺为代表的历史文化旅游资源的优势,因地制宜的提出了以“长城沿线—新河驿站—硖口古城”东线融合发展区、“焉支山—皇家马场”南线融合发展区、“山丹大佛寺景区—祁店民俗文化产业园—彩虹山丹·如意花海”西线融合发展区、“艾黎文化—国际交流平台”融合发展区为主的“四区三线”融合发展格局,使产业框架和目标定位更加清晰。同时,聘请资质单位对山丹文化旅游资源科学规划,确定项目的可实施性,进行投资建设。制定了《百花如意—彩虹山丹修建性详细规划》、《山丹县硖口生态农业旅游观光示范园区修建性详细规划》、《山丹县新开村扶贫旅游景区概念设计方案》、《祁店丝路驿站乡村旅游建设》、《大马营镇中河村汉唐文化产业园规划》、《山丹县长城硖口历史文化总体规划》等,制定适合当地发展的文化旅游建设规划,并与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接,有序推进,要做到开发与保护结合,凸现可持续发展。并出台了《加快发展旅游产业扶持奖励办法》,努力从政策和资金方面给予大力扶持,推动文化旅游融合发展提速增效。
抓营销、注重文化旅游商品开发推广。引进国内知名创作运营团队,依托丝绸之路文化等非物质文化遗产、隋炀帝焉支山万国博览会历史资料等,打造出具有地方特色的传统演艺节目20多个;开展全县文化旅游商品市场调查,大力扶持发展黑小米、富硒农产品等特色食材和五彩驹等各类文化旅游商品营销,在广州、深圳、上海、西安、兰州等地设立23个“山丹特产店”运营店铺。加大宣传力度,扩大炒拨拉、糕卷儿、糖花子等特色美食的品牌影响力,并逐步向周边市县延伸。积极推广黄参酒和锁阳、蜂蜜、花粉、蜂王浆、苁蓉、鹿茸等中医药保健品,延伸中医药健康旅游产业链。深入挖掘我县手工烙画、麦秆画等工艺,利用丰富的旅游产品资源,培育文化旅游商品企业和品牌,积极开辟旅游商品电子商务,借助网络平台进行旅游商品销售,做到网店与实体店销售齐头并进,提升我县旅游商品流通市场竞争力。
抓宣传、注重文化旅游特色品牌打造。该县充分利用各种宣传平台,打响山丹特色旅游品牌。结合实际特点,立足节会宣传,深入挖掘历史文化,成功举办彩虹山丹文化旅游艺术节、焉支山旅游文化艺术节、祁店村冬至民俗旅游文化艺术节、“二月二”龙抬头民俗旅游文化艺术节、全国青少年武术锦标赛等各类文化旅游体育节会赛事活动142场次,发放“文化消费”优惠券2万多张,拉动文化消费6800多万元,高标准打造旅游目的地。同时,积极组织A级旅游景区、星级酒店、旅游商品企业参加甘肃黄河三峡、成都、西安等地的旅游推介会,共展出保健养生、绿色有机、健康休闲和特色旅游商品4大类、19个品种。因地制宜发展民宿客栈、农家乐、生态农庄、森林旅游人家等休闲度假产品,推出乡村旅游“春季赏花踏青、夏季避暑亲水、秋季赏叶晒秋、冬季观雪看民俗”等四季乡村旅游产品线路,开辟自驾、摄影、研学、徒步、养老养生等特色线路,策划以硖口古城文化为主题、乡土乡情和古代军事体验为特色的观赏体验型的乡村旅游活动。坚持以“互联网+”为手段,利用报刊、杂志和电视等传统媒体,建成山丹旅游大数据平台,开通山丹旅游小程序,扩充完善山丹融媒体矩阵和旅游网站,编辑推送文化旅游微信订阅号、公众号,及时更新微官网山丹资讯、“五彩山丹”、全域山丹等内容。
抓服务、注重文化旅游全域发展提升。统筹全域旅游交通资源,加快构建交通运输与全域旅游融合发展的格局,投资12亿元的城区通大佛寺景区、S315、S590等旅游专线今年陆续建成全部实现通车运行。着力完善多部门联合执法检查机制、文化旅游投诉和应急联动处置机制、服务质量日常监管机制和行业自律机制,建立文化旅游综合执法监管体系,采取明察暗访方式对文化旅游企业进行监督,加强旅游市场规范整顿,严厉打击无证经营、违规经营旅游业务、黑车黑导、欺客宰客、强拉游客、哄抬物价和强迫购物等违法违规行为,切实保障行业内的公平竞争。制定下发行业各项年度计划,完善文化旅游管理服务人员的从业规范和星级农家乐、星级宾馆、A级景区的创建标准及流程,全面开展非物质文化遗产项目、A级景区、星级宾馆、星级农家乐专业旅游村旅游示范村的申报评定工作,目前,该县艾黎酒店其规模与服务质量达到申报四星级酒店标准,赐儿山民俗生态文化旅游景区达到申报3A级景区标准。在文化旅游行业全面推行旅游服务标准化建设,开展绿色饭店、文化旅游服务明星、品质旅行社和乡村旅游示范点评比活动,2018年组织县内旅游从业人员参加省市旅游培训班12期,自主举办培训班9期,参训2036人(次),有效促进全县文化旅游产品数量和质量的同步提升,努力营造良好的文化旅游发展环境。
近年来,该县牢固树立“文化为魂、旅游为体、体育为用、医养为本”的发展理念,立足产业发展定位、商品开发推广、特色品牌打造、全域发展提升,坚持政府引导、科学规划,进一步探索建设“五型山丹”的新发展思路,2018年全县共接待游客360.56万人次,实现旅游综合收入21.76亿元,同比分别增长24.8%和30.3%,有效推动文化旅游大发展。(记者 陈竟男)










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