今年以来，河北省承德市宽城满族自治县市场监管局坚持预防为主、全程控制，坚持科技支撑、重点提升，坚持党政同责、社会共治，以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，全面加强食品药品安全监管，宽城县推进网格化监管构建食品安全社会共治格局，着力提升食品药品安全保障水平。

　　强化政府属地管理责任

　　推进网格化监管系统应用

　　强化县委食品安全工作领导责任以及县政府食品安全属地管理责任，县政府及时调整了食安委领导组织，将食品安全工作纳入年度重点工作安排，与经济工作同安排、同部署。组织学习了《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，并进行了解读。在政府常务会议上专题汇报了2018年工作开展情况和2019年工作安排情况。召开3次食品安全工作调度会，建立并完善了《食品安全党政同责实施办法》，进一步加强了县委对食品安全工作的领导，形成了“党委统一领导、政府部署推动、部门依法监管、行业诚信自律、社会各方协同、公众积极参与”的食品安全共治格局。

　　网格化监管已列入国家和省食品药品安全“十三五”规划，是各级政府落实食品药品安全“属地管理”责任的重要手段。为此，他们充分发挥县食安办的牵头协调作用，新增主城区食品安全协管员10名，人员工资全部纳入财政预算，更换协管员7名，明确网格化工作进度和职责分工，严格时限要求，强化督导考核，组织村级协管员培训，全力完成网格化监管工作。截至目前，该县共有网格人员289人，网格区域230个，监管对象总计3409家,完成日常巡查918次，巡查覆盖率13%，合格率99.35%。完成基础信息采集1056家，完成信息采集率95%。

　　加强农村集体聚餐监管

　　开展一个工程三项整治

　　由于农村集体聚餐人数众多、场所简陋，且食品贮存条件简单、加工操作不规范、厨师流动性大，致使农村集体聚餐的食品安全风险较高，极易引发群体性食品安全事件。该局组织各乡镇、各有关部门把加强农村集体聚餐管理作为重要民生工程来抓，坚决防止群体性食物中毒和食源性疾病事件的发生。要求各乡镇政府积极落实农村集体聚餐食品安全风险防控的责任主体，负责本辖区农村集体聚餐信息收集、报告、备案、宣传教育工作。全面推行农村集体聚餐报告指导制度，督促指导协管员对就餐人数50人以上的农村集体聚餐活动进行报告管理，通过网格化监管系统进行上报。截至目前，共上报聚餐登记19次，未出现群体性食品安全突发事件。

　　该局按照“食药安全诚信河北”三年行动计划、食品药品安全“十三五”规划要求，牵头组织食品药品各相关股室和各乡镇食安办开展了食品药品安全提升工程、食品药品安全方面损害群众利益问题专项整治、过期食品专项整治以及农村食品安全专项整治，工程有序实施，整治整体推进，效果明显。参与县人大代表调研食品安全工作1次，接受县人大督导食品安全工作2次，对发现的食品安全问题进行了妥善的协调解决。

　　推进从业人员健康体检

　　开展食品安全综合整治

　　该局牵头起草了《食品药品行业从业人员健康检查管理工作方案》，明确了食品药品行业从业人员健康检查的审核范围和对象，细化了食品药品行业从业人员健康检查的审核要求及流程，制定了《食品药品从业人员健康检查申请核实表》，借助食品安全宣传周契机，积极主动向群众、食品药品从业人员、食品小摊贩、农村集体聚餐等从业人员进行宣传，此项工作有序推进。

　　该局发挥快检职能，开展重大活动食品安全保障工作。上半年协同餐饮股共完成了重大活动食品安全保障工作10次，开展农药残留、“瘦肉精”、食用油酸价、过氧化值、亚硝酸盐、餐具表面洁净度等快速检测198批次，未发生重大食品安全事故。

　　为营造强大声势和良好舆论环境，提升人民群众食品药品安全意识，引导社会各界科学认识食品药品安全问题，该县以“尚德守法食品安全让生活更美好”为主题，全面开展食品安全宣传周活动，组织10个部门、18个乡镇、城区街道办以及40名食品生产、流通、餐饮、保健食品行业代表举行了食品安全宣传周启动仪式，开展了“无欺诈虚假宣传行业企业在行动”签名亮诺活动，并进行了集体宣传和部门主题日宣传活动，共出动宣传人员29人次，发放宣传资料、明白纸1000余份。在各乡镇设置食品安全科普宣传站、在各村设置食品安全工作宣传栏，畅通公众参与渠道，鼓励公众依法维权，动员社会各界力量广泛参与，推动全社会协同共治。

　　食品安全监管

　　永远在路上

　　该局负责人告诉记者，他们在下半年将组织全县食品安全协管员进行系统培训。通过培训，进一步增强协管员的食品安全知识和网格化系统软件操作能力，完成网格化监管工作任务，实现日常巡查覆盖率100%，基础信息采集率100%。在食品安全责任保险试点工作方面，健全推进工作机制，指导承保单位完善食品安全责任保险品种与合同。重点在各类学校以及养老机构食堂、单位食堂推广，使之更好地发挥风险防控和保护消费者合法权益的作用。

　　此外，该局还要大力推动食品安全党政同责和属地管理责任落实。强化食品安全委员会及其办公室的统筹协调指导作用，健全部门协调联动工作机制。落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，压实地方党政领导干部食品安全责任。争取协调主城区小摊点划入政府规定区域比例达到70%。对食品安全年工作进行严格考核。前往各乡镇食安办开展食品安全工作督导考核，倾力保障人民群众饮食用药安全。（记者 石巍 ）