为进一步推动山西省创新创业高质量发展、打造“双创”升级版，11月13日，山西省政府印发了《山西省推动创新创业高质量发展20条措施》（以下简称《措施》），并于12月13日正式实施。

　　《措施》主要包括推动创新创业发展动力升级、促进创新创业平台服务升级、增强金融支持双创作用升级、加强人才支撑智力升级、营造良好双创生态环境等5大部分，共提出20条政策措施。

　　据介绍，《措施》主要有三个鲜明特点。一是以科技创新提升发展动力，《措施》强调通过推动创新动力升级形成全省经济转型高质量发展新动能，同时，加大研发活动，积极引导中小企业专精特新发展；其次是以平台构建和要素保障，双轮驱动。《措施》强调要加快提高双创孵化平台的孵化能力，积极推进企业孵化、科技创新、仪器共享、特色载体等高端服务平台能力升级，同时发挥金融支持创新创业作用，完善人才引进培养政策。此外，《措施》强调以优化双创生态环境激发双创活力，通过简政放权，深化企业投资项目承诺制改革，充分调动社会资本积极性。同时，探索建立双创容错免责机制，激励干部担当作为。推动政府股权基金投向种子期、初创期企业，允许种子投资基金最高50%的投资金额失败容错率，风险投资基金最高30%的投资金额失败容错率，着力解决基金公司不敢投问题。

　　山西省科技厅成果转化与区域创新处处长彭德全介绍说：“此次《措施》的出台，对支持众创空间、科技企业孵化器高质量发展提出了更加细化的举措，把促进创新创业平台服务升级作为重要内容。第6条明确规定：对新认定或备案的各类国家级双创孵化平台，在享受省级创业孵化示范基地补助政策的基础上，再给予一次性100万元支持；对省外国家级孵化机构落户我省的，比照我省现有创业孵化示范基地补助标准执行；对新认定的省级科技企业孵化器奖励50万元；对已有的科技企业孵化器，按照入驻的小微企业和孵化毕业的企业数、融资数等绩效情况择优奖励30万元。”

　　另一方面，针对创新创业，《措施》从两个方面提出了具体举措。《措施》强调正向激励，鼓励创新创业，支持企业开展研发活动，加大技术研发投入力度，提高奖励额度。加大创业投资、财政资金对创新创业企业的支持力度，强化创业投资税收优惠政策落实，提高对上市企业的奖励力度；采取“一事一议”“一人一策”和特事特办的引进办法，支持引进急需的高精尖缺人才，提升创业企业技术水平和管理水平。积极支持大中小企业融通发展，鼓励龙头企业辐射带动小微创业企业创新发展，增强小微企业市场的抗风险能力。

　　山西省发展和改革委员会党组成员、新闻发言人马双喜表示：“《措施》的全面贯彻落实，将极大地释放双创发展动能，为各类双创载体减负松绑，进一步增强政策支撑力度，将对我省营造良好创新创业生态环境、激发创新创业主体活力、打造‘双创’升级版、推动我省创新创业高质量发展发挥重要作用。”（记者 刘素清 通讯员 凌洁 张航）