一到假期或者周末，家长就忙碌地送孩子去上各种培训班或者竞赛辅导班，这已经成了司空见惯的一些场面。近年来，我县校外培训机构发展迅猛，规范化的校外培训机构是教育事业的有益补充，但仍有一些培训机构开展以“应试”为导向的培训，违背了教育规律和青少年成长发展规律，影响了学校正常的教育教学秩序，社会反响强烈。为此，从今年4月份开始，在以往整治的基础上，我县出台《关于开展中小学生校外培训机构专项治理行动方案》，部署专项治理行动，再次向校外培训机构“亮剑”。专项治理工作共分三个阶段，2018年5月底完成全面排查，2018年11月底完成分类整治，2019年5月底完成巩固督查，用将近一年半时间对全县所有的校外培训机构进行专项治理，规范引导其有序发展。

　　明确目标分类治理

　　本次专项治理是针对全县所有校外培训机构，包括已办理办学许可证和未办理办学许可证，重点对民办培训机构存在重大安全隐患，无证无照(证指的是办学许可证，营业执照指的是事业单位法人证书、民办非企业登记证书)，无证有照以及校外培训机构开展学科类培训进行了明确治理规定。同时，查清在校中小学生报班参加学科类校外培训的情况，校外培训机构不得聘请中小学在职在岗教师授课，不得利用教师身份之便诱导或强迫学生参加校外培训机构培训，一经查实，将依法依规严肃处理。

　　行动坚持按照“属地管理、分类整治、堵疏结合、健康有序””“谁主管、谁负责”等原则要求，狠抓“党政同责、一岗双责”的责任，强化行政问责，对因责任不落实、工作不到位、措施不得力导致发生事故的，要严肃追查、追究相关领导和责任人责任。

　　全面排查绝不手软

　　7月6日，苍南教育微信公众号发表《权威发布！首批中小学生校外培训机构“白名单”来了》一文，列出首批100所规范的校外培训机构，温馨提醒家长务必选择证照齐全、管理规范的培训机构就学，切勿将孩子送到存在重大安全隐患的非法培训机构，参加名目繁多、不利于孩子健康成长的活动，并公布了举报电话。一个家长马上收藏了，并高兴地说，这个公布得好，我们当家长的就不会盲从了，给孩子选择培训班之前就可以翻出来浏览一下，确定是不是在“白名单”之内。

　　在排查阶段，全县共出动排查人员335人，全面排查县域内所有教育培训机构，并由教育部门牵头，通过发放告知书、签订承诺书，公布苍南县首批100所中小学生校外培训机构“白名单”，首批13所中小学生校外培训机构“黑名单”。通过两个月的排查，全县共排查出校外培训机构515所，其中，有证有照166所，有照无证168所，无证无照181所。排查中，发现消防安全问题93所，食品安全问题86所，接送车问题8所，其他隐患21所；超纲教学38所，提前教学28所，强化应试26所，组织学科竞赛和招生选拔考试5所；共有34298名学生参加各类培训班，专兼职教师数达1066人。

　　各司其职联合执法

　　教育行政部门是专项整治行动的主体单位，但是，治理校外培训乱象仅仅依靠教育部门还远远不够，还需打出一套“组合拳”，政府相关部门、学校、家长都承担起各自的责任，多方合力才能使校外培训有序开展。

　　6月13日上午，马站学区联合安监、市监、综治办等部门，开展校外教育培训机构专项督查行动，对有证机构排查出的超范围培训、安全隐患，及时下发了整改通知书；对无证非法培训机构，要求立即停止招生培训活动，并下发教育行政处罚告知书。

　　7月30日下午，金乡镇副镇长陈庆云率镇社会事务服务中心、金乡学区工作人员在金城路一简陋民房内查处一家非法办学机构，责令该机构负责人立即停止非法办学活动。

　　8月10日，灵溪学区和灵溪镇城东社区以及中心派出所人员11人突击检查了书韵童书馆、易华教育等校外培训机构。8月31日，灵溪镇专门召集83家文化类校外培训机构负责人开会，宣讲政策，先礼后兵，以期达到教育感化和强制执法相结合的整治目的。

　　8月16日，桥墩镇镇委委员、副镇长蒋贤焕带领学区、派出所、社保所、市监所、卫计办、城管所、安监所、民政办、桥墩社区等组成的联合执法队对桥墩镇校外非法培训机构联合整治执法行动。行动共出动执法车5辆，22人次，拆除非法违规广告牌4处。

　　8月31日上午，钱库社会事务办牵头组织钱库学区、钱库市监分局等相关部门单位对钱库镇校外培训机构进行重拳整治。行动共出动工作人员18人，执法车辆5辆，共没收15张课桌椅，拆除没收3副广告牌，责令6所无证无照培训机构关门停业，取缔1所无证无照培训机构。

　　9月12日下午，矾山镇社会事务办联合镇综治办、安监所、市监所、矾山学区等部门，组织人员针对镇辖区内的培训机构进行平安督查。

　　9月13日，宜山镇召开中小学生校外培训机构专项整治工作会议，专题研究部署宜山镇校外培训机构整治行动，镇分管领导、社会事务办、学区、派出所、市监、安监、综合执法等有关部门负责人参加会议，当天下午，专项整治小组开展联合执法行动，对19家在册的培训机构进行专项检查。

　　成效显著持续发力

　　8月14日上午，苍南县中小学生校外培训机构整治阶段工作会议召开。副县长曾迎玲出席会议，县府办副主任，县教育局、县法制办、县市监局、县民政局、县人社局、县公安局、县公安消防局、县综合行政执法局等部门及各乡镇分管领导参加会议。

　　9月14日，校外培训机构专项治理行动第二阶段整治工作阶段性汇报会召开，八个学区汇报了整治工作的进展情况和主要做法。截至目前，全县共排查校外培训机构525所，其中有证有照177所、有证无照1所、无证有照171所、无证无照176所，已整改380所，整改比例为72.4%。排查中发现安全问题机构总数190所，已整改141所，整改比例为74.2%；教学违规总数113所，整改112所，整改比例为99.1%。

　　接下来，我县建立联合整治机制，联合乡镇及相关部门对校外培训机构进行集中分类整治。县教育局在各个学区全面排查的基础上，根据培训机构整治方案，对本辖区整治工作进行责任网格分解，建立问题清单、任务清单和责任清单，对存在问题的培训机构分类施策，按照“规范一批、整改一批、关停一批”的总体思路开展有效整治，确保取得实效。（记者 谢周瑜）