为规范校外教育培训市场，构建良好的教育生态，切实减轻中小学生校外负担，保障青少年学生健康成长，杭州市西湖区教育局联合有关部门，齐心协力、攻坚克难、久久为功，坚持“五个结合”，深入开展校外培训机构整治工作，助力2018年幸福西湖行动。

　　一是坚持疏堵结合，分类分步治理。在全面摸底排查基础上，针对校外培训机构存在的问题，西湖区教育局按照“规范一批、整改一批、取缔一批”的工作要求，坚持疏堵结合，分类分步治理，促进校外教育培训市场规范、有序、健康、安全发展。对存在重大安全隐患的、无证无照的、群众投诉强烈的，坚决依法查处，责令其停业整改;对存在问题但能整改的，立即发出整改通知书，限期完成整改，并对其整改情况进行逐一核查，对整改不到位的，督促指导其在规定期限内完成，并进行相应的行政处罚，目前已完成整改200家;对不按期完成整改的，采用联合执法的方式，坚决予以取缔，已关停无证无照机构26家。同时，引导培训机构积极办理办学许可证，区教育局根据需要增加工作人员，接待办证群众，受理办证申请，提高工作效率，协调相关部门加快办证速度，审批新增民办培训学校23家。

　　二是坚持内外结合，推动标本兼治。与校外教育培训机构治理同向发力，积极开展教育系统综合治理。9月14日，区教育局召开中小学、幼儿园书记、校长会议，组织深入学习国家和省、市招生政策，重申招生纪律和要求，明确禁止不得通过校外培训机构的测试成绩选择生源，切断学校招生与校外培训挂钩联系。区教育局加大对辖区内民办中小学校招生工作的监督，严格审核招生规则和标准，派专人对各学校的面谈招生环节进行现场督导。严肃查处公办在职教师校外兼职等违法违规行为。全面推行课后校内托管，建立政府、学校、社会、家长共同参与的课后服务体系，目前全区共有53个校区开展放学后托管服务，参加学后托管的学生总数达3400余人。有效缓解家长“三点半”难题，减少家长对校外教育培训的被动需求。

　　三是坚持自律他律结合，规范办学行为。召开民办培训学校规范办学工作专题会议，对53家校外培训机构负责人进行集体约谈，传达国家和省、市关于专项治理的政策精神，要求各机构正视问题，自我检查，率先整改，积极树立标杆，模范引领。出台《关于做好西湖区民办培训学校信息公开工作的通知》，对办学资质、教学情况、师资力量、安全管理等方面进行公开。9月12日隆重举行了民办培训学校规范办学“十不”自律公约的签署仪式，在全区形成了自律自强、依法办学、规范发展的浩大声势。

　　四是坚持正反结合，加强宣传引导。在推进专项治理的过程中，区教育局高度重视宣传引导，精心策划，正向发力，及时公布不具有办学民办培训学校和具备办学民办培训学校等两份“黑白名单”，编制下发《致中小学、幼儿园家长的一封信》，引导家长引导学生家长树立科学的教育观和人才观;理性对待、合理选择校外培训机构，切实减轻孩子的课外负担，为孩子营造良好的学习生态和成长环境，促进他们健康、快乐、全面成长。

　　五是坚持点面结合，建立网格化管理机制。教育局将辖区内校外教育培训机构按照一定的区域划分成为单元网格，成立校外培训机构巡查监管中心，选派教育局职能科室及社区学院的部分教师组成15人巡查员队伍，以网格化管理为原则，把每个巡查员安排到网格中，具体承担所在网格内民办培训学校办学行为、安全工作监督检查等六大工作职责，工作中实行“一本一会一单”网格化管理模式，通过每月记录一次巡查记载本、召开一次工作例会、解决一张问题清单，强化校外培训机构日常监管，促进辖区内校外培训机构的有序发展。