一、《工作要点》的起草背景

　　2018年12月19日到21日，在北京召开的中央经济工作会议把稳就业放在了“六稳”的首位，并作为宏观调控的首要目标。为贯彻落实中央经济会议精神，国家人社部、山东省人社厅、济南市人社局先后召开了全国、全省、全市人力资源社会保障工作会议，对做好2019年就业创业和农民工工作提出了明确要求。

　　二、《工作要点》的起草过程

　　为将国家省市关于就业创业和农民工工作的部署落到实处，根据省市关于进一步稳定和扩大就业的实施意见、创业带动就业扶持资金管理暂行办法、就业补助资金管理办法等政策，在精准对接基层就业工作需求的基础上，市就业办起草了《2019年全市就业创业和农民工工作要点》。2019年3月8日，在全市就业工作会议暨就业系统“工作落实年”动员大会上，市就业办征求了市统筹城乡就业工作联席会议成员单位、各县区就业办等部门单位的意见。随后，市就业办不断修改完善了《工作要点》内容。

　　三、《工作要点》的总体目标

　　紧紧围绕市委、市政府“1+474”工作体系，深入实施就业优先战略和落实积极的就业创业政策，以稳定就业为目标，以工作落实年为主线，以深化“假如我是他”服务实践为抓手，着力推进就业创业和农民工工作高质量发展，确保实现新增城镇就业12万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，确保就业形势稳定，让“温暖人社”更有温度。

　　四、《工作要点》的主要内容

　　（一）推进大众创业转型升级。包括完善和落实稳就业的政策措施、抓好创业政策升级、抓好创业平台升级、抓好创业活力升级四个方面内容。

　　（二）突出抓好重点群体就业。包括推进高校毕业生就业创业、推进困难人员就业、推进农村劳动力转移就业、组织开展公共就业专项活动四个方面内容。

　　（三）深入推进就业精准扶贫。包括落实精准扶贫政策、加大重点领域扶贫力度、深入推进东西扶贫协作三个方面的内容。

　　（四）大力开展职业技能培训。包括扩大职业技能培训覆盖面、提升职业培训质量、大力开展职业技能培训、强化培训监管四个方面的内容。

　　（五）着力农民工服务提升。包括提升农民工管理服务水平、促进农民工有序融入城市、加强农民工党建工作、提升零工市场管理服务水平四个方面的内容。

　　（六）加强公共就业服务。包括推进“一次办成”改革、推行全方位就业服务、提升窗口服务效能、提高信息化水平、扎实做好新闻宣传工作、做好开展统筹城乡就业联席会议工作六个方面的工作内容。

　　（七）着力加强党建和自身建设。包括突出抓好党建重点工作、巩固提升精神文明建设成果、持续深化作风建设、全面加强党风廉政建设四个方面的内容。