“要营造有利于创新创业创造的良好发展环境”“要向改革开放要动力，最大限度释放全社会创新创业创造动能”……今年全国两会期间，习近平总书记参加代表团审议时的重要讲话，成为首府南宁加快全面深化改革，尤其是重点领域改革，推动首府经济高质量发展的指引。

　　改革是推动高质量发展的关键一招。当前，全市上下切实把思想和行动统一到中央、自治区党委和市委的决策部署上来，深入学习宣传贯彻全国两会精神，正以不达目的不罢休的勇气和劲头，大力度推进改革，为首府经济社会高质量发展注入源源不断的动力和活力。

　　攻克堵点

　　持续优化营商环境

　　3月11日，广西庄恽信息咨询有限公司总经理李亮来到市民中心办理企业开办审批事项，在新设立的企业开办一站式服务专区里，按照流程当天就办理完成了企业开办手续。“企业开办办理只要在一个地方按照窗口顺序走就能办完，一天就能办完所有手续，省时省心。”李亮满意地说。

　　“一事通办”，让群众“只跑一次”，这得益于南宁市行政审批局率先在全区开设的企业开办一站式服务专区，通过内部并联审批等改革举措，将我市企业设立登记提速至1个工作日办结，这也是我市贯彻落实“优化营商环境攻坚突破年”活动的重要举措之一。

　　为持续优化我市营商环境，提速打造国内一流营商环境，更好服务首府高质量发展，南宁市将相关机构统筹营商环境建设方面的职责划入市行政审批局，加挂市营商环境建设局牌子。改革后，市营商环境建设局将全面强化对营商环境建设工作的组织指导、统筹协调和监督检查。

　　市行政审批局副局长、市营商环境建设局局长冯忠明介绍，市营商环境建设局将继续瞄准重点领域攻克堵点难点，抓住关键环节进行流程再造，持续打响“全链条审批”服务品牌，将“一事通办”改革、政务服务“简易办”改革进行到底，推动14项营商环境评估指标实现大幅度降低办理时限、优化环节、精简材料的目标，力争在2019年6月30日前达到全国一流水平。

　　截至3月中旬，今年我市市场主体新增1237家，增速明显，市场活力得到进一步提升。今后，南宁市将继续深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，不断提高企业和群众的获得感和满意度。

　　抓住重点

　　为企业发展减负增效

　　3月22日，在南宁市公共资源交易平台上，南宁市福利中医医院业务洗涤采购等10个政府采购项目现场开标，最令供应商、投标人惊喜的是，不但投标报名环节取消了，而且投标企业无需交纳保证金，仅当天就为55家供应商或投标人减负投标保证金逾152万元。

　　这是全市上下聚焦提高服务效率、降低交易成本、增强企业信心三个方面环节，把该放的彻底放开、把该减的彻底减掉、能整合的尽量整合、能简化的尽量简化，支持民营经济发展的重要举措。

　　仅从投标保证金来看，货物类、服务类项目及政府投资建设工程（房屋建筑和市政基础设施工程）类项目的投标保证金，在市本级政府采购项目投标保证金中占比超过85%，取消政府采购项目各类保证金，为投标企业减负的力度之大不言而喻，这激发了民营企业和小微企业参与南宁市政府采购活动的积极性。

　　参与政府采购项目15年的广西全俱物业服务有限公司总经理助理冯敏说：“这几年南宁市投资环境越来越好，我们参与政府采购的热情也更高，更坚定了扎根南宁干事创业的决心和信心。”

　　突出特点

　　提高经济发展质效

　　南宁市在深化重点领域改革进程中，根据实际，围绕制约高质量发展的瓶颈和短板，有针对性地解难点、疏堵点，进一步提高经济发展的质效。

　　在南宁·中关村创新示范基地，广西聚伍科技有限责任公司的员工们正为构建新的智慧旅游平台而奋斗。公司技术主管覃福武透露，这是该公司今年获得的约500万元的项目，为某景区推动旅游发展而建设。“我们的发展离不开政府的扶持，不管是融资、政策还是办事都很便利，这也给我们的客户增强了信心，合作机会越来越多。”

　　在经济体制改革中，南宁市在南宁·中关村科技园揭牌运营，成为北京中关村与外地合作重点打造的第三个科技园的基础上，提出要继续强化创新驱动，激发创新活力。今年将建平台育主体优生态，推动创新要素汇聚，坚定不移实施创新驱动发展战略，按照“前端聚焦、中间协同、后端转化”的要求，贯彻落实好“三百二千”创新工程，构建创新与产业相互连通的桥梁，激发实体经济活力。

　　建设新型创新平台。加快创建国家级自主创新示范区，充分发挥南宁·中关村创新示范基地辐射带动作用和溢出效应，加快建设南宁·中关村科技园。深化南宁高新区国家双创示范基地建设，今年力争新增市级以上企业技术中心、研发中心10家和创新创业载体5个，引进和建设高水平新型产业技术研究机构5家以上。

　　加快创新主体培育。加快建设“高层次人才创新创业团队—科技型中小企业—高新技术企业—‘瞪羚’企业—上市企业”的科技型企业梯队培育模式，着力培育一批科技含量高、市场潜力大、发展前景好的创新型企业。大力实施高新技术企业倍增计划，落实高新技术企业奖补、研发费用加计扣除和后补助等政策，力争高新技术企业保有量突破760家。

　　南宁中关村信息谷资产管理有限责任公司总经理王朝闻表示，今年南宁·中关村创新示范基地将围绕引进“创新之苗”、培育“创新之树”和打造一片“产业之林”三个关键点，助力高新区、南宁市向更高质量发展。