摘要：检察机关司法会计介入职务犯罪侦查，是实现刑事程序控制犯罪的客观要求，在揭露犯罪、固定证据、追求公正效率等方面发挥着不可或缺的作用，但也还存在着不足之处，需要进一步继续完善和发展。

　　关键词：司法会计;公正效率;完善发展

　　Abstract: The prosecution Forensic Accounting intervention Crimes Investigation, crime control is to achieve the objective of criminal procedure requirements, in terms of exposing the crime, fixed evidence, pursue justice and efficiency plays an indispensable role, but there are still shortcomings, the need to continue to improve and develop further.

　　Keywords: Forensic Accounting; justice and efficiency; improve development

　　检察机关司法会计是指检察机关掌握专业会计知识并具有一定资格的技术人员在涉及财务会计业务案件的侦查中，为了查明案情，对案件所涉及的财务会计资料及相关财务活动进行检查分析，或对案件所涉及的经济问题进行鉴定的法律诉讼活动。近几年，检察机关司法会计介入侦查、参与办案，及时查办了一大批有影响、有震动的职务犯罪大案要案，取得了明显成效，在及时揭露、证实犯罪，保证办案质量，提高办案效率等方面发挥了不可替代的重要作用。

　　一、司法会计介入是职务犯罪侦查的客观要求

　　(一)司法会计介入是加强证据可采性和证明力的有力保证

　　检察机关自侦部门在受理职务犯罪案件时，案件来源一般为群众口头举报或书面举报信附带相关少量的文字材料，或者是发现的窝案、串案，案件线索来源较为单一，侦查时间较长、获取证据类型较少，这些迫切要求司法会计运用专业技术来弥补侦查手段和证据类型的不足。通过司法会计专业技术对案发单位经济业务发生的时间、与其他单位或人员的经济往来、账务处理的程序、会计资料之间的勾稽关系等方面的检验、分析，对不符合会计原理、财务制度的财务事实进行审核查证，可以推断出犯罪嫌疑人的犯罪事实或揭露案件线索，从而为确定下一步的侦查方向和重点、深挖其他犯罪事实提供明确的导向和证据。

　　(二)司法会计介入是揭露职务犯罪手段的隐蔽性和嫌疑人较强的反侦察能力的迫切要求

　　贪污贿赂有其职务秘密掩护，他人难知详情，如果犯罪嫌疑人本身就是财务人员或是精通财务，这就给打击职务犯罪带来了更大的难度，往往是账里有账、真账套假账、账外还有账，形成了经济犯罪所特有隐蔽性和诡秘性。但是由于资金流动有特定规律、会计核算的程序固定、财务关系的相对稳定，使得财务会计资料中必定遗留有经济往来活动的痕迹。会计资料一旦记录下经济活动内容，这些内容即具有不可更改性，不会随着时间或主客观条件的变化而变化。这一可靠性特征使得我们能够通过检查审核检验涉案单位的财务会计资料，发现收集和研究犯罪留下的痕迹，运用司法会计知识及其理论，迅速而准确地找到隐藏在纷繁会计数据中的犯罪轨迹，提取财务会计资料证据，增强其证明力。这样，司法会计用其专业优势和技术特长，使自侦部门得到最大限度的技术支持，形成技术资源与侦查资源相互衔接、密切配合、相互促进的协作办案模式。

　　(三)司法会计介入是追求诉讼效率的必要手段

　　目前在检察工作实践中，侦办职务犯罪的办案人员往往都是法学专业毕业，有的基层检察院中，高学历的办案人员数量还不多，对财务会计知识不懂或者是一知半解，办案时调取资料证据、弄清楚涉案资金的来源、形成、流转及灭失过程往往比较困难，严重影响了办案的效率和质量。由司法会计人员来支持职务犯罪侦查，不但能迅速厘清案件中复杂的财务问题及算清可能的损害，发现可能的虚假信息或被伪造的财务凭证，而且能及时地从法律的角度来判断哪些财务凭证可作为诉讼证据来使用，可能的损害后果与有关行为之间是否有法律上的因果关系，还能用通俗的语言向办案人员和当事人等进行说明，在调取资料证据时会有的放矢，不会“捡了芝麻丢了西瓜”，这显然有助于提高诉讼效率。

　　(四)司法会计介入为预防职务犯罪建立有效防控体系

　　通过司法会计检查，可以发现案发单位在管理、审批、监督制度上出现的欠缺和漏洞，及时通过向有关部门发出检察建议等手段，有助发案单位健全财务制度，加强管理，堵塞漏洞，消除隐患，达到法律效果和社会效果的相统一。

　　(五)司法会计介入是“批捕权上提”的司法体制改革的应有之意

　　2009年9月最高人民检察院下发了《关于省级以下人民检察院立案侦查的案件由上一级人民检察院审查决定逮捕的规定(试行)》，明确指出，省级以下(不含省级)检察院立案侦查的案件，需要逮捕犯罪嫌疑人的，应当报请上一级检察院审查决定。批捕权上提后，对基层院侦查监督部门干警的办案能力和水平提出了新的更高的要求。因此，在贪污贿赂、挪用公款等职务犯罪报捕前，如何全面及时、准确的调取和固定证据，缩短办案时间，达到逮捕的三个条件，司法会计提前介入至关重要。引导侦查部门按照上级院批捕的证据标准和要求进行取证，由司法会计再对案件中的财务会计证据进行把关，双管齐下，强化案件质量，既达到了办案目的，又有效缓解基层干警办案时间短、压力过大等问题，是“批捕权上提”的意义之所在。

　　二、司法会计在查办职务犯罪立案侦查实践中凸显出的独特作用

　　(一)搜集证据，制定侦查方案，发现犯罪贪污，挪用等经济职务犯罪。行为人为掩饰其犯罪行为，往往要通过仿造、销毁单据、涂改账目、隐匿收入、虚报冒领等手段，使公共财务所有权非法转移，并通过一定的掩饰手段使得账面平衡，相关财物从账上消失，达到非法获取财物的目的。因此，检察机关司法会计人员依据账面情况，对已获线索作因果关系、动机手段、事实过程等诸多方面采取行之有效的检查、勘验，重现其经济犯罪的过程，检察侦查人员就可依据这些进行分析和假设，拟定侦查方案，进而发现犯罪。例如笔者在参与办理的一起较为复杂的利用国有企业改制贪污挪用国有资产的案件中，涉及到改制国企、犯罪嫌疑人利用国有资产建立的私企，以及其私企与外商合资的新企业，共涉及单位达五、六家之多，涉案时间长达六年。笔者和其他司法会计人员一起详细查阅了涉案的所有凭证账簿，理清整个犯罪流程脉络，和侦查人员互相交流沟通互动，案件办理效率和效果都较好。

　　(二)审查证据，明确侦查思路，揭露犯罪检察机关的司法会计通过审查财务会计资料证据的合法性、真实性、完备性，可以证实犯罪嫌疑人在什么时间、什么地点以何种手段制造了假账、篡改了真实财务会计资料、虚构了资金链条，以及是哪些人参与犯罪，是否有反侦察活动等，从而顺藤摸瓜，直接掌握犯罪动态直至查获主要犯罪证据，有效的节约了司法资源。

　　(三)固定证据，查实犯罪事实，证实犯罪检察机关司法会计通过检验、鉴别、分析财务会计资料及相关证据，并通过严谨的逻辑论证，对侦查部门提交鉴定的财务会计问题进行量化分析，并制作出书面文件，即司法会计鉴定书，提出结论性意见，为检察机关自侦部门办理案件提供科学的证据，以利于查实犯罪事实。根据法律规定，鉴定人有出庭作证的义务，所以司法会计还担负着做好庭前准备、庭中质证、庭后补充、完善、修正等环节的工作。

　　三、职务犯罪侦查中司法会计的完善和发展

　　(一)加强宣传，认清司法会计作用

　　司法会计在我国是一个新兴的学科，虽然检察机关的司法会计已开展了十多年，但在办案中，不少检察侦查人员对司法会计的作用还是较为模糊，有的认为只要是涉及财务，这就是司法会计的事，与己无关，而将涉及财务会计资料的证据收集都交给司法会计一手包办;或者是认为司法会计是多余的，涉及财务的相关问题，需不需要司法会计都无所谓，办案人员完全可以承办，造成办案效率低下，从而贻误战机。所以应当加强宣传力度，在检察机关内部组织学习司法会计检验鉴定所辅助侦查、参与侦查的成功案例，提高对司法会计的认识和扩大司法会计的影响。

　　(二)加强培训，提高司法会计人员素质

　　实践中，基层院的司法会计兼职居多，或者是还有一部分人，本身从事法律，后半路出家改行做司法会计，虽法律业务水平不错，但因没进行系统的司法会计学习，会计知识不足。因此，加大对司法会计的培训力度是提高司法会计人员素质乃至查办职务犯罪案件的重要措施。除了培训会计专业知识、熟悉经济业务及其活动规律外，还必须具备犯罪学、侦查学、证据学等多学科以及相关的法律知识，目的是使他们较全面地掌握司法会计知识，熟悉司法会计检查的技术。

　　(三)建立健全工作机制，提高办案质量和效率

　　目前，在实践中，司法会计介入侦查尚未有明确的工作机制，有的办案人员是当涉及到财务时，往往不分清重，往司法会计手上一交了事，等着司法会计将所有案件涉及的财务资料全部清理出再制定侦查方案，有的是认为司法会计只懂财务不懂法律，排斥其介入案件，等到案件无法进展的时候要求司法会计介入，这些都造成了办案效率不高，效果不佳。笔者窃认为，应当建立健全司法会计介入职务犯罪侦查工作机制，加强侦查人员与司法会计的配合互动。例如在案件初查时，司法会计人员介入举报线索的审查和初期证据调取，去粗取精、去伪存真、分析研究是否涉嫌职务犯罪，有无必要制定初查方案。在侦查案件中后期，在揭露犯罪和固定证据方面，司法会计可以参与收集、鉴别、审查、核实证据，有效及时地为后续的起诉、审判以及法律监督提供可靠的依据，从而保证侦办职务犯罪案件的公平公正和高效。

　　参考文献：

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