职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，党的十九大提出“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”成为我国职业教育改革发展的基本目标。

　　一、我市职业教育和培训存在的问题和困难

　　（一）我市的中高职院校同样存在学校体系之间行政分割，由于分头主管，存在专业同质化、重复建设投入等问题。

　　（二）校企融合、校企合作的深度不够。

　　（三）职业教育和培训各自的运行方式、计量方式和教育付出方式各不相同，培训成本较高。

　　（四）中高职院校的办学自主性受到一定的限制。

　　（五）我市中职教育还不稳定，由于社会普遍存在的重普轻职的观念影响，生源压力巨大。

　　二、完善我市职业教育和培训体系的建议

　　（一）从产业转型升级等战略高度，积极探索职业教育和培训机制体制的改革创新；整合职业教育内部和外部资源，加强教育部门和人社部门的沟通联系，促使职业教育和培训的融合。

　　（二）建立健全政、校、企合作机制，建立由职业院校、企业、科研院所和工业园区等共同参与的职业教育联盟（或职业教育集团）；制定校企合作管理办法，强化校企联合实施学徒制。

　　（三）建立技能人才管理平台，为各类技能型人才提供信息管理、继续教育、终身培训等各项服务。围绕我市优先发展的先进制造业和现代服务业，科学合理布局公共实训基地，建设一批高质量的高技能人才培训基地。

　　（四）构建职业教育人才培养的“立交桥”，积极探索“3+3”、“3+4”、“5+2”等培养模式，加大职业教育宣传力度，增强中职学校的吸引力。提高我市职业教育的层次，积极推动有条件的中职学校升专、高职院校升本，增强我市职业教育和培训的竞争力。

　　（五）落实和扩大学校办学自主权。扩大学校在招聘紧缺和特色专业人才和重点院校优秀毕业生、中层干部任用考核、科研经费和培训经费使用、教学设备购置等等方面的自主权，激发、调动学校办学、教师教育教学的积极性。

　　（六）借助“一带一路”提升职业教育国际化水平，鼓励职业院校和企业同国外成功的职教和培训机构开展双向合作，联合培养国际化应用型人才。鼓励职业院校教师和学生“走出去”参加国际职业教育交流研讨、培训学习和各类国际性职业技能大赛。